Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования

достоверность исходных данных при выборе базовых показателей регио­нального развития;

соответствие системы индикаторов задачам ежегодного анализа и про­гнозирования экономического и социального развития муниципалитетов;

максимальная информативность результатов оценки уровня развития му­ниципальных образований, обеспечивающая возможность принятия оптималь­ных решений на региональном уровне государственного управления;

сочетание общеэкономических индикаторов с показателями, отражаю­щими результативность деятельности органов государственной власти субъек­тов Российской Федерации по решению важнейших экономических и социаль­ных проблем.

На основании этих критериев разработана методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований Оренбургской области.

Комплексная оценка уровня социально-экономического развития муни­ципальных образований Оренбургской области позволила выделить четыре группы муниципалитетов с уровнем развития выше среднего, средним, ниже среднего и крайне низким уровнем развития. Муниципалитеты двух последних групп претендуют на финансовую поддержку.

Отбор объектов Программы осуществляется на основе инициатив мест­ных органов власти, по единообразным критериям, в пределах ресурсообеспе­ченных квот и при условии обоснования возможности уменьшения различий в социально-экономическом развитии муниципалитетов за счет реализации кон­кретных проектов развития социальной сферы. Условиями рассмотрения про­ектов являются законность и результативность ранее предоставленной за счет средств областного бюджета поддержки муниципальных образований в Орен­бургской области и гласность всех процедур отбора объектов.

Обязательным условием для отбора объектов Программы является нали­чие проектов, обосновывающих возможность уменьшения различий в социаль­но-экономическом развитии муниципалитетов и содержащих:

перечень необходимых мер на местном (муниципальном) и региональном уровнях;

расчеты требуемых для этого финансовых ресурсов (в том числе за счет местного бюджета и бюджетов субъектов РФ);

обоснование невозможности решения проблемы без использования средств бюджета субъекта РФ.

Объекты Программы отбираются на областном уровне по результатам конкурса проектов, представленных органами власти муниципальных образо­ваний. Финансовое управление администрации Оренбургской области ежегод­но проводит конкурс проектов. Целью конкурса проектов является отбор наи­более нуждающихся в финансовой поддержке объектов, по которым имеются эффективные проекты, обеспечивающие уменьшение различий в социально­экономическом развитии территорий.

Источниками информации, необходимой для отбора проектов и муници­пальных образований-участников программы, являются:

годовая статистическая отчетность Федеральной службы государствен­ной статистики по Оренбургской области;

материалы, полученные от муниципальных образований в ходе осущест­вления мониторинга и разработки прогнозов социально-экономического разви­тия области.

Поскольку муниципальные образования области значительно отличаются друг от друга и по размерам территории, по количеству населения, экономиче­скому потенциалу и ряду других признаков, то необходимо использовать еди­ные индикаторы, отражающие особенности муниципалитетов.

Такими индикаторам и могут быть собственные денежные доходы насе­ления, объем инвестиций в основной капитал на душу населения, уровень заре­гистрированной безработицы. Кроме того, в качестве индикаторов, характери­зующих уровень развития муниципальных образований можно применять так­же объем производства промышленной продукции на душу населения, оборот розничной торговли на душу населения, соотношение среднедушевых денеж­ных доходов населения и величины прожиточного минимума.

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.