Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования

К п = Д / Р,                                            (6)

где К п - коэффициент бюджетного покрытия;

5)    коэффициент бюджетной задолженности, показывающий уровень за­долженности бюджета на дату составления отчета о его исполнении. По вели­чине коэффициента бюджетной задолженности можно судить о том, какая часть расходов бюджета не покрывается его доходами. Расчет коэффициента задол­женности может проводиться несколькими способами. Под показателем З мо­жет рассматриваться дефицит местного бюджета как разница между всеми до­ходами муниципалитета и расходами, или между расходами и собственными доходами муниципальных образований, или как разница между собственными и регулирующими доходами муниципалитета и расходами и т.п. В качестве по­казателя З мы будем рассматривать разницу между собственными и регули­рующими доходами муниципалитета и его расходами, характеризующую, на­сколько муниципальное образование обеспечено доходами без учета финансо­вой помощи для реализации возложенных на него полномочий. Если З < 0, то К бз принимается равным нулю. Коэффициент рассчитывается по формуле:

К бз = З / Р,                                            (7)

где К бз - коэффициент бюджетной задолженности;

З - дефицит местного бюджета;

6)    коэффициент бюджетной результативности, рассчитываемый по фор­муле:

К бр = Д / Ч ,                                           (8)

где К бр - коэффициент бюджетной результативности;

Ч - численность населения, проживающего на территории данного муниципалитета;

7)      коэффициент бюджетной обеспеченности населения, который пока­зывает уровень расходов на одного жителя и рассчитывается по следующей формуле:

К бо = Р / Ч,                                          (9)

где К бо - коэффициент бюджетной обеспеченности населения;

Ч - численность населения, проживающего на территории данного муниципалитета.

Расчет бюджетных коэффициентов для муниципальных образований, входящих в состав Оренбургской области представлен в приложении Ж.

Рассчитанный для всех муниципальных образований коэффициент соот­ношения регулирующих и собственных доходов показывает, что в доходах большинства муниципалитетов превалируют регулирующие доходы над собст­венными: в 1999 г. - от 0,13 в Первомайском районе до 3,99 раз в Саракташском районе, в 2000 г. - от 0,10 до 3,42 раз в тех же районах соответственно. В 2001 г. ситуация несколько изменилась: от 0,2 - в Чернореченском сельсовете и Кур- манаевском районе до 5,74 в г.Медногорске, в 2002 г. - от 0,03 в Черноречье до 6,41 в Асекеевском районе, в 2003 г. - от 0,33 в Софиевском сельском совете до

4,2   в Переволоцком районе.

В рассматриваемый период наблюдается увеличение данного показателя. Причем, например, с 1999 по 2001 г.г. соотношение регулирующих и собствен­ных доходов в г. Медногорске увеличилось почти в 3 раза, а в 2002 г. по срав­нению с 1999 г. у Асекеевского района возросло в 19 раз. Такая динамика мо­жет быть оценена как отрицательная, поскольку уменьшаются собственные до­ходы, а расходы покрываются за счет регулирующих доходов.

Подтверждением вышесказанного являются результаты расчета коэффи­циента автономии. Значения этого показателя варьируют от 0,05 в Беляевском районе до 0,86 в Первомайском районе в 1999 г. Такая же тенденция наблюда­ется и в последующие годы. У большинства муниципальных образований пока- заталь даже не достигает 15 % (в 1999 г. таких муниципалитетов было 19, в 2000 - 2001 г.г. - 17, в 2002 г. - 25, в 2003 г. - 18), что свидетельствует о высо­кой степени зависимости бюджетов от вышестоящих органов власти.

Способность органов местного самоуправления финансировать возло­женные на них расходные обязательства за счет собственных источников дохо­дов характеризует коэффициент обеспеченности расходов собственными дохо­дами. Анализ значений этого коэффициента свидетельствует о том, что лишь незначительная часть муниципалитетов может покрывать свои расходы за счет собственных доходов. К ним относятся г. Бузулук, г. Оренбург, Курманаевский, Первомайский, Оренбургский, Сорочинский районы, Красноуральский, Черно- реченский, Пригородный сельсоветы. Данный коэффициент в этих муниципа­литетах превышал 50 %. Однако необходимо отметить, что на территории этих муниципальных образований находится значительная часть природных ресур-

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.