Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Горизонтальные линии характеризуют средний по области собственный доход на душу населения. Необходимо отметить, что выравнивание (распреде­ление финансовой помощи) происходит таким образом, что превышает средне­областной уровень. Незначительные размеры финансовой помощи предостав­ляются следующим муниципальным образованьям: г. Орск, г. Гай, г. Оренбург, г. Сорочинск, г. Бугуруслан.

Обращает на себя внимание и такая тенденция, что всем городам средства ФФПМО передаются в незначительном размере. Так, например, в 1999 году г. Ясный, Пономаревский и Бугурусланский районы находились почти в одних и тех же пределах по размеру собственных подушевых доходов (1000 р., 1040 р., 910 р. соответственно), а финансовая помощь предоставлялась в различных объемах (2002,47 р., 2996,15 р. и 3251 р. соответственно), причем, районам - в больших размерах, чем городу.

Необходимо отметить, что распределение средств через этот фонд не ре­шает проблему выравнивания доходов. Так, областной центр - г. Оренбург, ко­торый несет большую социально-экономическую нагрузку, является представи­телем области на межрегиональном уровне, имел обеспеченность бюджетными средствами в 2001 г. и 2002 г. ниже, чем в среднем по области. Кроме того, сле­дует отметить, что всем городам Оренбургской области средства ФФПМО пе­редаются в незначительном размере по сравнению с районами.

В целом анализ подушевых доходов позволяет сделать вывод, что г.Оренбург (как и еще ряд муниципалитетов) является донором в межбюджет­ных отношениях с Оренбургской областью, но оказывается по показателю по­душевых доходов в «хвосте» списка муниципальных образований. Ситуация, когда в результате бюджетного регулирования доходы муниципалитетов- доноров получаются ниже доходов муниципалитетов-реципиентов говорит о неверном и субъективном подходе в межбюджетных отношениях между орга­нами власти Оренбургской области и муниципальными образованиями. Нельзя считать нормальной ситуацию, когда объем доходов большинства муниципали­тетов растет не за счет увеличения собственных доходов, а за счет предоставле­ния финансовой помощи.

Все вышесказанное указывает на наличие проблем в организации меж­бюджетных отношений органов государственной власти Оренбургской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав области, и доказывает нерациональность межбюджетных отношений внутри региона.

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.