Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

Межбюджетные отношения в регионе: модели организации и регулирования

В июне 2000 года в Мордовии состоялась международная конференция «Вопросы бюджетного федерализма в России в условиях переходного перио­да и международный опыт», организованная Советом Европы, Министерст­вом по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ, Пра­вительством Республики Мордовия, проектом Тасис БЭКиБ 9602 «Регио­нальная политика, направленная на снижение социально-экономической и правовой асимметрии». Опыт реформирования межбюджетных отношений в Республике Мордовия заслужил положительную оценку всех участников, поскольку направлен на стимулирование деятельности органов местного са­моуправления в увеличении доходной базы своих бюджетов, развитии ини­циативы на всех уровнях бюджетной системы в совокупности с администра­тивными экономическими рычагами государства.

Возможно ли использование опыта Республики Мордовия для реформи­рования межбюджетных отношений в Оренбургской области?

Для ответа на этот вопрос был проведен сравнительный анализ двух субъектов РФ. Как уже было отмечено, Республика Мордовия имеет аграрную направленность, в то время как в Оренбургской области объем промышленно­го производства в стоимостном выражении в 4 раза превосходит объем про­дукции сельского хозяйства. Кроме того, в Оренбургской области наблюдает - ся ярко выраженное районирование сельскохозяйственного производства. За­падные районы характеризуются зерновой и молочной направленностью (Бу- зулук, Бугуруслан, Тоцкий, Ташлинский, Первомайский, Северный и Ново- сергиевский районы). Восточные районы имеют зерновую и животноводче­скую специализацию - это целинные районы, в которых нет переработки (Кваркенский, Светлинский, Беляевский, Адамовский и Новоорский районы). Также наблюдается районирование сельскохозяйственного производства с се­вера на юг. Южные районы - Кувандык, Соль-Илецк, Акбулакский и Илек- ский - специализируются на выращивании бахчевых культур и сахарной свек­лы; северо-западные районы - Бузулукский, Бугурусланский - на овощеводст­ве; Абдулинский, Кваркенский и Пономаревский районы имеют зерновую на­правленность.

В Республике Мордовия практически отсутствуют крупные города (ис­ключение - Саранск с численностью населения 315,2 тыс. чел.). В остальных городах численность жителей незначительна: Рузаевка - 50,7 тыс. чел., Ко- вылкино - 23,2 тыс. чел., Краснослободск - 11,9 тыс. чел., Ардатов - 10,1 тыс. чел. В Оренбургской области же имеются крупные города, которые можно сгруппировать по численности населения в три группы:

1)    запад области - города с небольшой численностью жителей - от 20 тыс. жителей в г. Абдулино до 80 тыс. чел. в г. Бугуруслане и г. Бузулуке;

2)    восток области - города с высокой концентрацией населения, так на­зываемый треугольник промышленных городов: Орск с населением более 260 тыс. чел., Новотроицк - 120 тыс. чел. Также на востоке находятся малые про­мышленные города - Кувандык, Гай и Медногорск с населением по 40 тыс. чел. и военно-промышленный город Ясный с численностью населения 36 тыс. чел.;

3)                 центральная часть, где находится областной центр - г. Оренбург с численностью населения более 500 тыс. чел.

Следует отметить, что все вышеназванные города Оренбургской облас­ти имеют разную промышленную направленность: Оренбург, Абдулино, Бу- зулук, Бугуруслан, Кувандык - машиностроение; Медногорск - машино­строение, металлургия; Оренбург, Гай, Новотроицк - химическая промыш­ленность; Ясный, Гай - горно-рудная промышленность; Новоорск - металло­брабатывающая промышленность; Орск - нефтеперерабатывающая промыш­ленность. В Оренбургской области высока доля предприятий топливно­энергетического комплекса, продукция которых в основном имеет экспорт­ную направленность. Кроме того, область имеет статус приграничной терри­тории (1876 км границы).

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.