Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

География. Большой справочник для школьников и поступающих в вузы

22. Государственный строй и административно-территориальное деление

Исторические особенности формирования государственного строя и административно-территориального г. государством руководил глава ЦК КПСС, с 1991 г. деления России. Как известно из течения истории, до и по настоящее время глава государства — президент. 1905 г. Россия была абсолютной монархией, до 1917

Геополитическое положение страны напрямую связано с ее экономико-географическим положением (ЭГП). ЭГП — это положение какого-либо географиче­ского объекта относительно Земли, а также его отноше­ние к соседним (или далеким) объектам, определяющее степень взаимодействия географического объекта с ними. Понятие ЭГП внедрил в науку выдающийся со­ветский ученый Н. Н. Баранский (1881 —1963).

Под административно-территориальным устрой­ством понимают систему территориальной организа­ции государства, на «каркасе» которой формируются и функционируют органы государственного устрой­ства и управления. В разные временные промежутки система административно-территориального деления России менялась. Так, если при Екатерине II Россий­ская Империя состояла из 40 губерний, то к началу XX века число губерний возросло до 78. Губернии были упразднены в Советском Союзе в 1923—1929 гг., в связи с переходом к новой системе администра­тивно-территориального деления, основой которого стали области. Перед своим распадом, в 1991 г. СССР имел следующее административно-территориальное деление: 15 республик, 114 областей, 20 автономных республик, 6 краев, 8 автономных областей, 10 авто­номных округов.

Современное административно-территориальное устройство России. Российская Федерация — суверен­ная демократическая республика, которая имеет фе­деративную форму государственного устройства. Это закреплено в Основном законе России — Конститу­ции (принята 12 декабря 1993 г.) и Федеративном До­говоре, т. е. договоре между федеральными органами государственной власти России и субъектами Федера­ции.

В Конституции и Федеративном Договоре преду­сматривается разграничение полномочий между Рос­сийской Федерацией и ее равноправными субъек­тами.

В ведении федеральньх органов государственной власти находятся, например, такие функции, как при­нятие и изменение Конституции страны; защита прав и свобод человека; определение основ федеральной поли­тики и осуществление федеральных программ в области государственного, экономического, экологического, со­циального, культурного, национального развития Рос­сии; установление правовых основ единого рынка; фи­нансовое, валютное, кредитное, таможенное регулиро­вание; управление федеральной собственностью, бюдже­том, налогами; энергетические системы и ядерная энер­гетика, транспорт, пути сообщения; внешняя политика и международные отношения; внешнеэкономические от­ношения; оборона и безопасность России; защита госу­дарственных границ, территориальных вод, воздушного пространства и др.

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической без­опасности, особо охраняемые природные территории; координация международных и внешнеэкономиче­ских связей субъектов Российской Федерации и др.

К ведению субъектов Федерации также отнесен ши­рокий круг вопросов: распоряжение собственными природными богатствами и их рациональное исполь­зование; осуществление внешнеэкономических свя­зей; заключение между собой прямых торговых согла­шений, правовое регулирование социально-экономи­ческого развития.

Новая Конституция России и Федеративный Дого­вор зафиксировали изменение характера взаимоотно­шений между Федерацией и ее субъектами, которые наделяются большей хозяйственной самостоятельно­стью. Это, а также создание единого экономического пространства на территории России, свободное пере­мещение товаров, услуг и финансовых средств должно обеспечить благоприятные условия для созда­ния рыночной экономики, развития межреспубли­канских и межрегиональных торгово-экономических связей.

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.