Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

Обществознание. Подготовка к ЕГЭ

Часть 3

Для записи ответов на задания этой части (С1—С9) используйте бланк ответов № 2. Запишите сначала номер задания (С1, С2 и т. д.), а затем развёрнутый ответ на него. Ответы записывайте чётко и разборчиво.

Прочитайте текст и выполните задания С1—С4.

Современная наука конституционного права рассматривает феде­рализм как принцип, режим и форму государственного устройства, позволяющий обеспечить единство и разделение государственной власти в условиях её территориальной организации на нескольких уровнях. Вместе с тем в мировой науке справедливо отмечается, что федерализм как принцип обустройства ушёл далеко за рамки приме­нения только во внутригосударственных отношениях. Федерализм используется как средство совершенствования отношений между со­циальными негосударственными структурами, преобразования мира и слияния государств и их территорий в единое гармонизирующее сообщество.

Суть федерализма как путь к объединению людей в мирное и гар­моничное сообщество людей на всех уровнях территориальной орга­низации государственной и общественной власти выдвигается сего­дня в качестве ключевой идеи при анализе перспектив и тенденций развития общественных, внутригосударственных и межгосударствен­ных отношений, поиске путей их совершенствования. «...» В этом смысле федерализм «рассматривается не только как определённая структура государственных органов и их иерархия, но и как постоян­ный процесс улаживания отношений между центральным правитель­ством и составными частями федерации». Как замечает В. Е. Чиркин, в последние десятилетия роль федерализма рассматривается прежде всего не как совокупность структур и норм, а как процесс, призван­ный заглушать конфликты центра и мест, устанавливать их взаимо­действие, обеспечить наиболее целесообразные в данных условиях методы управления. Такая оценка федерализма вытекает из его сущ­ности как средства объединения и урегулирования противоречий. По мере развития цивилизации в противовес межгосударственным и внутригосударственным противоречиям, порождающим перма­нентные конфликты, войны и междоусобицы, появилось стремление к достижению согласия (договора) о разделении власти, сфер влия­ния и мирного сосуществования.

От слова «Роеёш», что означает в переводе с латинского «дого­вор (соглашение)», родилось понятие федерализма как целостной концепции, воплотившейся в дальнейшем устройстве общества и конкретных государств, совершенствования взаимоотношений между ними, а также непосредственно между территориальными сообществами людей внутри государств. Федерация (от латинского Геёегаио) — в переводе означает «союз, объединение». Федерации создаются как союз отдельных обществ, организаций (федерация профсоюзов, например). Федерализм как режим влияет на унитар­ные государства, предопределяя в них процессы децентрализации. Отсюда мы можем наблюдать появление государств, занимающих некое промежуточное положение между федерацией и унитарным государством. Такие государства можно назвать полуфедерациями или квазифедерациями — унитарными государствами с ярко вы­раженными элементами федерализма. Например, в качестве таких государств называются сегодня Италия и Испания. В современный период всё больше исследователей склонны к утверждению и о том, что элементы федерализма используются, как основа формирова­ния и развития местного самоуправления, расширяя тем самым его потенциал. Нельзя не отметить и такой феномен, интенсивно раз­вивающийся в последние десятилетия, как федерализация межгосу­дарственных отношений и формирование конфедеративных образо­ваний с ярко выраженными элементами федеративного устройства (Европейский Союз). Наконец немало исследований в прошлом и настоящем создано о федерации, как о возможной форме объеди­нения государств целого континента (Соединённые Штаты Европы)

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.