Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

Теория бухгалтерского учёта

1.4 Нормативное регулирование бухгалтерского учета

С переходом к рыночным отношениям бухгалтерский учет претер­пел изменения, обусловленные прежде всего перестройкой экономических отношений и учета в соответствии с международными нормами и прави­лами.

В связи с этим изменились цели, функции и задачи бухгалтерского учета, которые повлияли на формирование нормативного регулирования бухгалтерского учета.

В настоящее время в России сложилась четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета, которая представлена в табл. 1.

Первый уровень - это Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», принятый Государственной Думой 23 февраля 1996 г. и одобренный Советом Федерации 20 марта 1996 г. Закон является фундаментом системы регулирования бухгалтерского учета и ус­танавливает единые правовые методологические» основы ведения бухгал­терского учета и составления бухгалтерского отчетности в Российской Федерации.

Значение этого Закона заключается в следующем:

•    повышении юридического статуса норм бухгалтерского учет для коммерческих и некоммерческих организаций;

•    закреплении обязанности ведения бухгалтерского учета у юриди­ческих лиц;

•    повышении статуса норм бухгалтерского учета до уровня статуса норм другого законодательства.

К первому уровню, кроме названного Закона относят другие законо­дательные акты, например Федеральный закон «Об акционерных общест­вах», Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи», Феде­ральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, например поста­новление Правительства РФ «Об утверждении Программы реформирова­ния бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», которые прямо или косвенно регулируют веде­ние бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) от­четности. Нормативным актом первого уровня является Гражданский ко­декс Российской Федерации, в первой части которого законодательно за­креплены многие вопросы учета и отчетности, в частности, наличие само­стоятельного баланса как признака юридического лица, обязательность утверждения годового отчета, понятия дочерних и зависимых обществ.

Второй уровень составляют Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые разрабатываются и утверждаются Минфином России со­гласно государственной программе перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соот­ветствии с требованиями развития рыночной экономики. В этих ПБУ рас­сматриваются общие методологические вопросы бухгалтерского учета.

Третий уровень объединяет документы рекомендательного характе­ра, конкретизирующие общие методологические указания, изложенные в законах и ПБУ, в соответствии с отраслевой спецификой.

Если документы второго уровня обязательны для всех организаций, то документы третьего уровня регламентируют дополнения и изменения документов первого и второго уровней. Так, если ПБУ являются докумен­тами второго уровня, то ежегодные приказы Минфина России, издаваемые в их развитие, являются документами третьего уровня.

Таблица 1

Система нормативно-правового регулирования учета в России

 

Четвертый уровень включает приказы, указания, инструкции, вы­пускаемые внутри хозяйствующего субъекта. Например, рабочий план счетов, составленный на основе единого Плана счетов, приказ по учетной политике юридического лица, формы первичных учетных документов, графики документооборота и формы внутренней отчетности, утвержден­ные руководством юридического лица, являются документами четвертого уровня.

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.