Книги, учебники и материалы данной библиотеки принадлежат русским и украинским авторам - предназначены исключительно для учебных и ознакомительных целей

Шпаргалка по финансам - Ответы на экзаменационные билеты

27. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС

Бюджетное устройстве - это организация бюд­жетной системы, принципы ее построения, совокуп­ность бюджетов государства.

Организационная структура включает республи­канский бюджет, 21 бюджет республик в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюдже­ты Москвы и Санкт- Петербурга, 10 окружных бюдже­тов автономных округов, бюджет Еврейской автоном­ной области и около 29 тыс. местных бюджетов.

Единой правовой базой бюджетной системы является Конституция РФ и Закон «Об основах бюд­жетного устройства и бюджетного процесса в РФ».

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюдже­ты вышестоящих уровней.

Принципы бюджетного устройства: единство, полнота, реальность, гласность и самостоятельность всех бюджетов, входящих в государственную бюд­жетную систему.

Свод федерального бюджета и бюджетов субъек­тов Федерации образует понятие «консолидиро­ванный бюджет» РФ.

В соответствии с законодательством РФ доходная часть территориальных бюджетов должна состоять из закрепленных и регулирующих доходов, дотаций и субвенций, кредитных ресурсов.

Закрепленные доходы - доходы, полностью по­ступающие в соответствующие бюджеты (например, налог на имущество предприятий для бюджетов РФ).

Регулирующие доходы - средства, передавае­мые из вышестоящего звена бюджетной системы ни­жестоящему бюджету.

Дотации - средства, передаваемые из вышестоя­щего бюджета в твердой сумме для сбалансирова­ния нижестоящего бюджета при его дефиците.

Субвенции - средства на возмещение текущих расходов и на финансирование инвестиционной дея­тельности.

Субвенции на возмещение непредвиденных рас­ходов из бюджетов республик, краев, областей, на ликвидацию последствий стихийных бедствий, ка­тастроф и других ЧП предоставляются по решению правительства РФ за счет резервных фондов пра­вительства, а также целевых отчислений из федераль­ного бюджета, выделяемых по предложению Прави­тельства.

Субвенция, не использованная в срок или исполь­зованная не по назначению, полежит возврату. Воз­врат осуществляется в бесспорном порядке за счет средств получателя субвенций в трехмесячный срок после решения органа, выдавшего субвенцию.

Кредитные ресурсы - средства, предоставляе­мые на кредитной основе, т. е. на основе платности и возвратности.

В целях сбалансированности бюджетов устанавлива­ются предельные размеры дефицита бюджета. Если этот показатель превышен или значительно снизились доходы бюджета, то вводится механизм секвестра рас­ходов - это пропорциональное снижение государ­ственных расходов на 5,10,15 % ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося текущего : года. Защищенными статьями являются зарплата,

стипендии, государственные пособия. Покрытие де­фицита осуществляется также за счет выпуска госу­дарственных займов и кредитов международных фи­нансовых организаций.

Все доходы и расходы располагаются в бюджетах по единой бюджетной классификации, представляю­щей собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Это обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

2) слабые центральные органы власти не могут конт­ролировать экономическое положение страны. Пример - система государственных финансов в СССР при М. С. Горбачеве.

3. Федеративный тип основан на сочетании черт унитарного и конфедеративного типов. Существует в союзных государствах.

Предполагает наличие трехзвенной системы орга­низации государственных финансов в составе цент­рального правительственного, регионального и мест­ного уровней.

Бюджетное устройство - организация бюджет­ной системы.

  К оглавлению



Электронная библиотека книг, учебников, справочников и словарей по экономике, философии, медицине, истории, педагогике, психологии, юриспруденции, языковедению и др.